TT Finance
АПЭК представляет шестой рейтинг эффективности управления в городских округах Российской Федерации. Рейтинг основан на синтезе экспертных оценок и специальным образом обработанных статистических данных. Он представляет собой результаты уникального исследования, не имеющего аналогов в российской практике изучения муниципальной власти.
В политико-управленческом блоке в первой тройке, подтверждая успешность своих управленческих команд, остались те же городские округа: Казань, Грозный и Тюмень. При этом Казань поднялась на первое место, а Грозный опустился на второе.
Помимо указанной выше тройки лидеров, места в первой десятке сохранили Набережные Челны, Салехард и Ростов-на-Дону. Войти в нее удалось также Сочи, Челябинску, Краснодару и Калуге, которая на общем фоне продемонстрировала значительный рост. Покинули первую десятку Саранск, Ханты-Мансийск, Курск и Владикавказ.
Во второй десятке перемен также много. Позиции в этой части рейтинга смогли сохранить пять городов: Самара, Новокузнецк, Череповец, Чебоксары и Томск. Кроме того, туда вошли переместившиеся из первой десятки Ханты-Мансийск, Курск, Владикавказ и Саранск, а также Нальчик, который, напротив, улучшил свои позиции, ранее располагаясь ниже. Покинули вторую десятку, перейдя выше, Сочи, Челябинск и Краснодар. Напротив, за счет ухудшения позиций из второй десятки выбыли Магнитогорск и Вологда.
Тройка наихудших городских округов по показателям политико-управленческого блока на этот раз поменялась полностью – в нее вошли Чита, Архангельск и (на самом последнем месте) Улан-Удэ. Покинули наиболее проблемную тройку Киров, поднявшийся с последнего места на 16 позиций, а также Ульяновск и Хабаровск.
В группе аутсайдеров, занимающих позиции в девятой десятке, остались на этот раз Сыктывкар, Иркутск, Элиста и Владивосток. Вошли в эту десятку Ульяновск и Хабаровск, которые в 2021 году были в замыкающей рейтинг тройке аутсайдеров. Напротив, за счет ухудшения своих позиций в девятой десятке на этот раз оказались Курган, Назрань, Ижевск и Биробиджан. При этом самое значительное падение продемонстрировали Ижевск и Биробиджан (на 18 и 17 позиций соответственно). Покинули эту десятку Архангельск и Улан-Удэ, опустившиеся вниз, а также Кызыл, Нижний Новгород, Горно-Алтайск и Волгоград, которые улучшили свои позиции.
В рамках социально-экономического блока места в первой тройке сохранили Салехард и Тюмень, вновь занявшие первое и второе места соответственно. Третьим лидером рейтинга стал Сургут, продемонстрировавший значительный (на 14 позиций) рост. Покинул первую тройку Анадырь, оставшийся при этом в первой десятке. Также места в первой десятке смогли сохранить Южно-Сахалинск, Ростов-на-Дону, Уфа и Иркутск. Новичками в самой верхней части рейтинга стали, помимо Сургута, Липецк и Казань, улучшившие свои результаты. Покинули первую десятку Ханты-Мансийск, Петропавловск-Камчатский и Грозный. Причем Петропавловск-Камчатский, сильно потеряв в этом году позиции, перешел на 22-е место.
Во второй десятке остаются Великий Новгород, Белгород, Саранск и Курган. Вынужденно переместились в нее из первой десятки Ханты-Мансийск и Грозный. Напротив, улучшили позиции и вошли во вторую десятку Орел, Чебоксары, Самара и Тольятти. Покинули вторую десятку Липецк и Казань, переместившись выше — в первую десятку. Напротив, ухудшили позиции и расстались со второй десяткой Магадан и лишь ненадолго оказавшиеся там в 2021 году Красноярск, Симферополь и Якутск.
В последней тройке сохранил последнее 92-е место Улан-Удэ, а двумя новыми аутсайдерами стали Махачкала и Биробиджан (ранее занимавшие места в девятой десятке). Омск и Ярославль, которые находились в последней тройке в 2021 году, несколько улучшили свои результаты и переместились в девятую десятку.
В девятой десятке остались пять городов: Архангельск и столицы национальных республик, Йошкар-Ола, Элиста, Магас и Назрань. В результате улучшения позиций девятую десятку пополнили прежние абсолютные аутсайдеры Ярославль и Омск, а в результате ухудшения прежних результатов – Киров, Астрахань и Владивосток. Покинули десятку Махачкала и Биробиджан, переместившиеся ниже — в тройку аутсайдеров, а также Ижевск, Рязань и Барнаул, где положение, напротив, стало заметно лучше.
Рассматривая итоги рейтинга с точки зрения перспективы муниципальных выборов 2022 года эксперты отметили слабые позиции (79-е место) Хабаровска, где истекают полномочия выборного мэра. Однако тренды прошлого года в этом городе были неплохими.
Среди городов, где пройдут выборы в местные собрания депутатов, явно благоприятно выделяется Тюмень, несколько лет занимающая в рейтинге первое место. Во второй десятке рейтинга оказался Белгород (19-е место), который, несмотря на нынешние трудности, внушает оптимизм с точки зрения управленческой ситуации. К числу «середняков» относятся Великий Новгород (22), Майкоп (36), Красноярск (38), Якутск (40) и Екатеринбург (44). Более слабый уровень эффективности городского управления отличает Абакан (60), Рязань (64) и Кызыл (67). Наконец, наиболее серьезные проблемы с эффективностью городской власти характеризуют Волгоград (75) и Архангельск (91), где явно требуются действия, нацеленные на купирование общественного недовольства.
