TT Finance
Борьба с экономическими и коррупционными преступлениями, контроль за использованием бюджетных средств и противодействие незаконному природопользованию стали основными темами заседания Комиссии по антикоррупционной политике Общественной палаты ХМАО. Встреча прошла на площадке окружной Думы. Представленные результаты работы правоохранительных органов и новые направления общественного контроля телеканалу «Мегаполис» прокомментировал политтехнолог, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций, эксперт Центра ПРИСП Алексей Громский.
По итогам девяти месяцев в регионе выявлено 728 экономических и 273 коррупционных преступления. При этом количество должностных преступлений увеличилось на 18,6%, а средний размер взятки достиг 126,7 тыс. рублей. Ущерб от коррупционных преступлений, составивший 24,8 млн рублей, возмещен на 84,1 млн рублей. По экономическим преступлениям при установленном ущербе в 2,7 млрд рублей удалось возместить 3,4 млрд рублей.
За отчетный период за коррупционные преступления назначено 106 лет лишения свободы, конфисковано имущество на 19 млн рублей, сумма штрафов составила 83 млн рублей.
Как отметил Громский, сами по себе показатели выявленных преступлений не дают однозначной оценки криминогенной обстановки. Увеличение числа зарегистрированных нарушений может говорить не только о распространении противоправных практик, но и об усилении работы правоохранительных органов.
— Рост выявленных нарушений не следует автоматически воспринимать как ухудшение ситуации: он может быть результатом более активной работы правоохранителей. Хорошо, когда преступления обнаруживают и выводят из тени. Но оценивать результат нужно по всей цепочке: расследованию, судебным решениям, наказанию виновных и возмещению ущерба, — подчеркнул аналитик.
Отдельное внимание на заседании уделили экологическим правонарушениям. За девять месяцев пресечено 145 преступлений этой категории, преимущественно связанных с незаконной добычей рыбы и рубкой леса. По мнению Громского, эта тема напрямую связана с контролем за занятостью и соблюдением миграционного законодательства.
Ранее губернатор Югры Руслан Кухарук объяснял необходимость ограничений на привлечение иностранных работников к рыболовству и сбору дикоросов обращениями представителей коренных народов. Среди обозначенных проблем — незаконные способы заготовки природных ресурсов и нарушения миграционных правил.
При этом, считает эксперт, для эффективного противодействия теневым схемам необходимо контролировать не только непосредственных исполнителей, но и всю организационную цепочку: работодателей, условия найма, каналы сбыта незаконно добытой продукции и конечных получателей доходов. Одних отраслевых ограничений для решения проблемы недостаточно. Требуется системное взаимодействие правоохранительных органов, профильных ведомств, муниципалитетов и общественных организаций.
В этой работе Громский видит и практическую роль депутатов: они могут собирать обращения граждан, добиваться проверки конкретных фактов и контролировать исполнение принятых решений.
Политический аспект антикоррупционной повестки также заслуживает внимания. По оценке аналитика, активная работа с проблемами теневой занятости и незаконной миграции может стать для «Единой России» возможностью усилить свои позиции в направлении, которое традиционно занимает заметное место в повестке ЛДПР. Либерал-демократы последовательно выступают за расширение ограничений для иностранных работников, в том числе работающих по патентам.
Однако говорить о том, что «Единая Россия» уже перехватила эту повестку, пока преждевременно. Конкуренция партий в данном случае будет определяться не заявлениями, а вниманием к конкретным нарушениям и результативностью общественной работы.
В условиях ограниченных бюджетных ресурсов борьба с коррупцией, экономическими преступлениями и незаконным использованием природных ресурсов приобретает дополнительное значение. Все эти явления приводят к прямым потерям для региональной экономики и жителей округа.
На заседании комиссии также рассмотрели вопросы контроля за распределением бюджетных грантов и реализацией национальных проектов. Председатель комиссии Алексей Жаворонков подчеркнул, что общественный контроль должен сопровождать весь процесс — от объявления конкурса до оценки достигнутых результатов. По итогам встречи планируется подготовить протокол с рекомендациями для органов власти, в том числе по внедрению цифровых инструментов контроля и анализу эффективности регионального законодательства.
Подводя итог, Громский отметил, что убедительность антикоррупционной работы должна подтверждаться измеримыми результатами, а не только количеством проведенных мероприятий и выявленных нарушений.
— Политическая убедительность этой работы будет зависеть от вполне предметных вещей: пресеченных схем, возмещенного ущерба и защиты тех, кто работает законно, — резюмировал Алексей Громский.
