TT Finance
В Москве состоялся второй этап XXIII съезда «Единой России». В работе партийного форума приняли участие около трех тысяч делегатов со всей страны — герои СВО, депутаты разных уровней, сенаторы, руководители регионов и эксперты. На пленарном заседании выступил президент России Владимир Путин. Главным итогом съезда стало принятие новой Народной программы партии, основу которой составили 3,5 млн предложений граждан.
Как отметил ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский, сама технология Народной программы для «Единой России» уже не нова. Однако теперь меняется ее содержание и политическая функция.
— Прошлая Народная программа стала для «Единой России» первым масштабным применением такой политтехнологической конструкции. Депутаты всех уровней отчитывались о сделанном и собирали предложения жителей в общий документ. На земле это работало прагматично: депутат передавал часть персональной ответственности в партийный механизм, а партия аккумулировала его локальную узнаваемость, доверие и репутационный капитал, — отметил эксперт.
По словам Громского, новая версия документа строится уже вокруг более широкой ответственности партии за развитие страны.
— Теперь контур иной. Речь идет уже не столько о сумме наказов и отдельных объектов, сколько о демонстрации коллективной партийной ответственности за развитие страны. В этом есть преимущество: региональные проекты получают связь с федеральными целями и ресурсами, — пояснил аналитик.
Вместе с тем такая модель повышает и политические риски для партии.
— Если заявленный приоритет не превращается в результат на конкретной территории, ответственность становится общей — не получится списать проблему только на муниципалитет, ведомство или одного депутата, — подчеркнул Громский.
Новая Народная программа, по его оценке, не отказывается от подходов, заложенных в документе 2021 года, но расширяет их с учетом новых вызовов. Помимо социальной сферы и инфраструктуры, в повестке теперь оказываются демография, кадровый дефицит, технологическая независимость, цифровая безопасность и способность государственных институтов быстрее реагировать на запросы граждан.
— Раньше в центре были социальные обязательства и инфраструктура — школы, поликлиники, дороги, дворы. Сейчас к ним добавилась более сложная повестка: демография, кадровый дефицит, технологическая независимость, цифровая безопасность и способность государства быстрее реагировать на запросы людей, — отметил эксперт.
По мнению Громского, в Северо-Западном федеральном округе уже появляются практические примеры реализации этой новой логики. В Новгородской области развивается взаимодействие по внедрению искусственного интеллекта в работу органов власти, в Калининградской области делается ставка на роботизацию промышленности, а в Ленинградской области создан цифровой навигатор Robots.813 с практическими кейсами и информацией о доступных мерах поддержки.
— Технологический раздел программы может стать рабочим инструментом, если его будут оценивать не по числу соглашений и форумов. Нужны простые показатели: сколько предприятий внедрили роботизацию, как изменилась производительность, где сократилась потребность в дефицитных кадрах, насколько быстрее люди получают государственные услуги, — считает аналитик.
По словам Громского, именно практический результат станет главным критерием эффективности новой технологической повестки. Для партии это одновременно возможность продемонстрировать обновление собственной программы и зона повышенного внимания избирателей.
— Технологические обещания особенно быстро проверяются реальным результатом. Поэтому для «Единой России» важно показать не только планы и соглашения, но и конкретное внедрение технологий — от федеральной стратегии до конкретного предприятия или государственной услуги в регионе, — заявил эксперт.
Кроме того, технологическая тематика становится одним из направлений политической конкуренции. По словам Громского, ее уже используют парламентские оппоненты — от «Новых людей», делающих акцент на цифровом будущем, до КПРФ, связывающей технологическое развитие с новой индустриализацией и защитой труда.
— «Единой России» важно не отдавать эту инициативу: соответствовать запросу на технологии сегодня и одновременно показывать, что у партии есть понятный план их внедрения в перспективе — от федеральной стратегии до конкретного предприятия или госуслуги в регионе, — резюмировал Алексей Громский.
