TT Finance
АПЭК представляет девятый рейтинг эффективности управления в городских округах Российской Федерации. Рейтинг основан на синтезе экспертных оценок и специальным образом обработанных статистических данных. Он представляет собой результаты уникального исследования, не имеющего аналогов в российской практике изучения муниципальной власти.
В отличие от выпускаемого АПЭК рейтинга эффективности управления в субъектах Федерации этот рейтинг не привязан к личности главы территории, что обусловлено наличием во многих городах «двуглавой» модели местного самоуправления и связанным с этим распределением ответственности между различными властными органами муниципального уровня. В этой связи рейтинг эффективности управления в городских округах призван показать актуальные результаты работы муниципальной власти в целом. В представленном рейтинге даны оценки эффективности работы городской власти за 2025 год.
Комментируя результаты рейтинга, ведущий аналитик АПЭК Алексей Громский отметил, что 2025 год стал переломным для системы местного самоуправления.
— Год был отмечен стартом муниципальной реформы, вносящей значительные изменения в организацию местного самоуправления, — подчеркнул он в своём телеграм-канале «ГромскиеНовости».
По словам эксперта, принятие федерального закона № 33-ФЗ от 20 марта 2025 года, закрепившего интеграцию органов местного самоуправления в единую систему публичной власти, завершило длительный законодательный процесс. В течение года многие регионы перешли к активной реализации реформы: города меняли модели управления, происходили масштабные кадровые перестановки, усиливались управленческие связи между региональными правительствами и муниципальными командами.
— Текущая оценка эффективности городской власти проводится на фоне серьёзных общественных дискуссий и практических задач. Главная из них — реализация муниципальной реформы с уточнением полномочий и перераспределением ответственности между региональным и муниципальным уровнями, — отметил Громский.
Отдельное внимание, по его словам, в 2025 году уделялось развитию диалога с населением. Это касается как обсуждения перспективных городских проектов, так и вовлечения активных жителей в их реализацию. Параллельно ключевым направлением совместной работы городских и региональных властей стала подготовка и корректировка мастер-планов развития агломераций.
— Этот инструмент активно внедрялся в 2024–2025 годах, и сегодня жители многих городов связывают с мастер-планами серьёзные ожидания, — подчеркнул эксперт.
Для успешной реализации таких проектов, считает Громский, необходимо сочетание лоббистских возможностей городских руководителей с развитой системой коммуникаций с жителями, позволяющей не только собирать предложения, но и привлекать граждан к их практическому воплощению.
На фоне этих сложных задач аналитик отметил позитивные тенденции в ряде регионов.
— Можно зафиксировать повышение эффективности управления в городах Северо-Западного федерального округа. По итогам 2025 года наблюдается положительная динамика как в политико-управленческой, так и в социально-экономической сферах, — заявил он.
Особо эксперт выделил Череповец и Сыктывкар. По его оценке, именно в этих городах управленческие команды показали заметный рост эффективности, несмотря на масштабные структурные преобразования, что и нашло отражение в результатах девятого рейтинга АПЭК.
- Роман Маслов, Череповец — общий итог 21 (25);
- Александр Розбаум, Великий Новгород — общий итог 25 (22);
- Олег Аминов и Елена Дятлова, Калининград — общий итог 31 (33);
- Сергей Жестянников, Вологда — общий итог 42 (35);
- Борис Ёлкин, Псков — общий итог 49 (47);
- Иван Лебедев, Мурманск — общий итог 65 (64);
- Колыхматова, Петрозаводск — общий итог 68 (68);
- Максим Мартышин, Сыктывкар — общий итог 79 (87);
- Олег Белак, Нарьян-Мар — общий итог 84 (80);
- Дмитрий Морев, Архангельск — общий итог 98 (95).
