TT Finance
Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) представило аналитический доклад «Парламентская кампания-2026: традиционная конфигурация и “новые колеблющиеся”». Сегодня, 22 сентября, выводы исследования станут центральной темой обсуждения на 44-м заседании Экспертного клуба «РЕГИОН» в Москве.
Один из ключевых сюжетов доклада — взаимовлияние федеральной и региональной повесток в субъектах, где одновременно проходили парламентские и губернаторские кампании. По оценке АПЭК, активность федеральных партийных спикеров обычно отражается и на выборах в региональные парламенты, а в отдельных случаях — и на губернаторских выборах.
В 2026 году дополнительным фактором для «Единой России» стало сочетание федеральной кампании с активной региональной повесткой. Региональные отделения партии связывали локальные вопросы с общенациональными приоритетами, в том числе в рамках подготовки новой редакции Народной программы.
Губернаторские кампании
АПЭК отмечает, что в большинстве регионов, где в сентябре проходили выборы губернаторов, уровень электоральных рисков для кандидатов лояльного пула оставался ограниченным. К таким территориям аналитики относят, в частности, Мордовию, Чеченскую Республику, Тыву, Белгородскую, Брянскую и Пензенскую области.
В этих условиях губернаторские кампании были ориентированы не столько на реакцию на текущие электоральные вызовы, сколько на формирование среднесрочной повестки развития регионов.
Например, в Тыве среди ключевых тем кампании главы республики Владислава Ховалыга АПЭК выделяет развитие инфраструктуры и молодежную политику. При этом более заметное протестное голосование в Белгородской, Брянской и Тверской областях, по оценке аналитиков, вновь актуализировало вопросы экономического развития приграничных территорий и регионов Центрального Нечерноземья.
Борьба за колеблющегося избирателя
В выборах региональных парламентов в субъектах с более высоким протестным потенциалом усилилась конкуренция за колеблющийся электорат. В ряде регионов Сибири, Дальнего Востока и Урала основными конкурентами на протестном фланге стали КПРФ и ЛДПР. В субъектах с городами-миллионниками и на Северо-Западе к этой конкуренции подключились «Новые люди».
Для «Единой России», как отмечается в докладе, одним из ключевых инструментов стала концентрация на социальной инфраструктуре и муниципальной повестке. Среди примеров АПЭК приводит рабочие поездки секретаря Генсовета партии Владимира Якушева в ХМАО и Тюменскую область, в рамках которых внимание уделялось объектам здравоохранения, образования и социальной инфраструктуры.
Такой подход, по оценке аналитиков, позволял одновременно обращаться к нескольким электоральным группам, включая родителей и представителей старших возрастов.
В качестве одного из примеров АПЭК приводит Югру, где, согласно представленному в докладе анализу, результат «Единой России» на выборах в Думу ХМАО оказался примерно на четверть выше показателя кампании 2021 года. При этом за второе место на протестном фланге развернулась конкурентная борьба между КПРФ и ЛДПР.
Региональные особенности
В субъектах с более низким уровнем протестного голосования губернаторы, по оценке АПЭК, также заранее реагировали на наиболее обсуждаемые региональные и муниципальные проблемы.
В крупных агломерациях значимое место занимали транспортные проекты и их связь с экономическим развитием территорий. В Ленинградской области, например, обсуждалась дальнейшая реализация Широтной магистрали скоростного движения от границы с Санкт-Петербургом до КАД-2.
В регионах с высокой долей сельского населения акцент делался на развитии АПК и социальной инфраструктуры в небольших населенных пунктах. В качестве примера аналитики приводят рабочие поездки главы Адыгеи Мурата Кумпилова, в ходе которых внимание уделялось молодежным центрам в муниципалитетах.
По оценке АПЭК, работа с подобной инфраструктурной повесткой могла способствовать снижению протестных настроений. В частности, предварительные результаты выборов в Законодательное собрание Ленинградской области свидетельствуют об увеличении поддержки «Единой России» по сравнению с кампанией 2021 года.
Наиболее предсказуемой оставалась ситуация в регионах с традиционно высокой ролью патерналистской модели, включая Мордовию и Чеченскую Республику. Здесь при отсутствии существенных электоральных вызовов сохранялось внимание к актуальным социально-экономическим вопросам.
Итоги для региональной политики
В целом АПЭК рассматривает федеральную кампанию «Единой России» как дополнительный фактор укрепления позиций партии на выборах в региональные парламенты. При этом значение имела и работа региональных отделений, в том числе по реализации Народной программы и взаимодействию с местными избирателями.
Одновременно на оппозиционном фланге, по оценке аналитиков, усилилась фрагментация. Конкуренция между несколькими партиями за протестный и колеблющийся электорат особенно заметна в крупных городах и регионах с более высоким потенциалом протестного голосования.
Эта конфигурация, отмечается в докладе, может стать одним из факторов дальнейшего усиления конкуренции на последующих региональных выборах. В борьбе за «новых колеблющихся» партии будут стремиться активнее работать с локальной повесткой и привлекать региональных лидеров общественного мнения.
Именно взаимосвязь федеральной и региональной кампаний, динамика протестного электората и роль «новых колеблющихся» станут центральными темами обсуждения сегодня, 22 сентября, на 44-м заседании Экспертного клуба «РЕГИОН» в Москве.
