TT Finance
Совещание по развитию Арктической зоны и Трансарктического транспортного коридора вновь актуализировало дискуссию о подходах к освоению Севера. В центре внимания — линия губернатора Мурманской области Андрея Чибиса, возглавляющего профильную комиссию Госсовета.
Как отметил ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский, автор канала «ГомскиеНовости», «сейчас мы видим сосуществование двух подходов».
— С одной стороны — «флот и грузы»: ледоколы, порты, пропускная способность Севморпути, финансово-экономическая модель коридора, — подчеркнул он в комментарии MAX-каналу «ТопГан». — С другой стороны — акцент на том, что «на Севере нужно жить. Не только добывать ресурсы и перевозить грузы, но и создавать нормальные условия для людей.
По его словам, различие между подходами носит принципиальный характер.
— В первой логике приоритет — инфраструктура: наращивание провозной способности, строительство судов и терминалов, формирование «Транссиба XXI века», — отметил он.
По словам эксперта, социальный блок здесь вторичен: сначала экономика, потом — поддержка территорий
— Во втором подходе все иначе: СМП и Трансарктический коридор рассматриваются как часть комплексного национального проекта. Это и стратегия до 2050 года, и мастер-планы, и реновация ЗАТО, и решения по ЖКХ, газу и бюджетной поддержке, — заявил аналитик.
Отдельное внимание, по словам Громского, вызывает спор вокруг нормативной базы.
— Команда Чибиса прямо говорит: нормативы нужно пересматривать под современную Арктику. Многие СНиПы создавались под прошлый век, и сегодня они зачастую перегружают бюджеты и тормозят развитие. Есть и обратная точка зрения: «упрощение требований» может привести к снижению безопасности. А в условиях вечной мерзлоты цена ошибки крайне высока. Поэтому сейчас спор уже не о том, менять или не менять нормы. Вопрос в том, где адаптация допустима, а где требования нужно, наоборот, усиливать, — отметил он.
В этой ситуации ключевая роль, по оценке аналитика, принадлежит президенту.
— Владимир Путин фактически сводит оба подхода в единую рамку. В его выступлениях звучит и тема Трансарктического коридора как крупного инфраструктурного проекта, и тезис о том, что ключевая задача — повышение качества жизни в Арктике. Речь идет о современных условиях для жизни, работы, учебы, о сохранении природы и культурной среды, — заявил он.
Итог, по мнению эксперта, будет зависеть от управленческих решений.
— Именно поручения президента по итогам совещания покажут, как на практике объединить эти две логики, — резюмировал Громский.
